分三步走:2020年券商等取消外资股比限制时点明确 三星c9手机充电口烧了

2019年11月15日 00:40 千龙网

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发如雪原标题:耗时4个小时,俄土军队完成首次对叙土边境巡逻 据俄罗斯卫星网报道,俄罗斯国防部发布消息,俄罗斯-土耳其联合巡逻队完成首次叙利亚-土耳其边境联合巡逻任务。整个巡逻耗时约4个小时,巡逻距离110多公里。 资料图:土耳其军队向叙利亚哈塞克省北部地区发起军事行动,大量民众出逃。 据报道,俄国防部在消息中说:“由俄罗斯军事警察和土耳其边防部队组成的联合巡逻队,完成首次叙利亚-土耳其边境联合巡逻任务。双方从杰尔别西耶海关过境点出发向西,延距离叙土边境6公里处路线进行联合巡逻,巡逻距离110多公里”。 消息中指出,整个巡逻耗时约4个小时。巡逻期间对数个大型居民点进行了检查。联合巡逻车队中共9辆军车,包括俄方“虎”式、“台风”装甲车和土军“刺猬”防地雷反伏击车等。巡逻车队的安全由俄方BTR-82装甲车负责。 10月9日,土耳其总统埃尔多安宣布,在叙北部发动军事行动,打击库尔德工人党和恐怖组织“伊斯兰国”,称行动目的是在叙北部建立安全区,以便安置目前滞留土耳其的叙难民。多国对土耳其的军事行动表示谴责。 俄总统普京与土总统埃尔多安10月22日在索契举行会晤,并就叙利亚局势商定一份有10点内容的相互谅解备忘录。根据这份备忘录,俄军警与叙边防部队应在当地时间10月23日12时后进入叙土边界叙利亚一侧‘和平之泉’行动区以外地区,协助库尔德人民保护部队在150个小时内撤到距叙土边界30公里以外。 另外,据备忘录,此后,俄罗斯与土耳其应在“和平之泉”行动区以西和以东距叙土边界10公里地区(卡米什利市除外)进行联合巡逻,以防武装分子渗透到安全区。俄防长绍伊古10月29日表示,库尔德人已提前完成撤离。在希望的田野上合唱865棋牌官网龚钰祺

新华社郑州11月2日电(记者刘高阳、刘金辉)第十二届“汉语桥”世界中学生中文比赛总决赛于1日晚在郑州落幕。经过三轮激烈角逐,意大利选手郑彦柯最终夺得总冠军。参赛选手们在庆祝意大利选手郑彦柯(上)夺冠(11月1日摄)。 新华社记者 李嘉南 摄决赛阶段开始十多天来,来自105个国家124名参赛选手们围绕汉语及中国文化知识、汉语口语表达能力、才艺等方面展开了竞技。经过过桥赛、30进15,15进5三轮比赛,最终印度尼西亚选手刘陈凰、意大利选手郑彦柯、尼日利亚选手顾思源、澳大利亚选手赵嘉儒以及美国选手秋玫瑰作为五大洲冠军进入决赛。参赛选手们在第十二届“汉语桥”世界中学生中文比赛决赛现场(11月1日摄)。新华社记者 李嘉南 摄当晚的总决赛分为少数对抗多数对抗答题、情景短剧演艺秀、面对面同步答题三个环节。意大利选手郑彦柯由于其在第一轮对抗答题环节成功答出“盾构机的用途”一题,积分迅速超越对手,接下来,他还在情景短剧演艺中现场展示书法技艺,赢得评委好评。凭借一系列出色表现,郑彦柯在第三轮答题中击败印尼选手刘陈凰,获得第一名。五大洲冠军选手在比赛中(11月1日摄)。 新华社记者 李嘉南 摄总决赛现场还决出最佳口才奖、最佳风采奖等多项个人冠军。“汉语桥”系列中文比赛是由孔子学院总部主办的大型汉语比赛项目,今年3月至9月,第十二届“汉语桥”世界中学生中文比赛预选赛在全球各个赛区完成,复赛决赛由孔子学院总部和河南省人民政府主办,河南省教育厅、郑州市人民政府和河南广播电视台共同承办。自2002年举办至今,“汉语桥”系列中文比赛已吸引150多个国家和地区的140多万名青少年参加,6500多名选手参加决赛,被称为汉语“奥林匹克”。意大利选手郑彦柯(中)在比赛中(11月1日摄)。 新华社记者 李嘉南 摄印度尼西亚选手(右)在比赛中(11月1日摄)。新华社记者 李嘉南 摄原标题:融合创新!东方美谷擦亮上海文化品牌 11月3日, 2019东方美谷国际化妆品大会在上海奉贤启幕。一场“美丽盛会”,展示了新国货与“洋品牌”的争奇斗艳,也展示了上海“美丽产业”的勃勃生机与创新进取。 置身2019首届东方美谷品牌展,就如同走进了一个巧妙的“美丽”新世界,唇膏、眼影、腮红等彩妆琳琅满目,眼部按摩仪、瘦脸仪等美容保健器械目不暇接。开展首日,不少质优价廉的美妆产品被市民抢购一空。这其中除了像百雀羚、大白兔等一些耳熟能详的国货品牌之外,还有一些像如新这样的来自欧美日韩的各个品牌,呈现出东西方融合的全新趋势。 “我们对传统中医药非常感兴趣。从1998年进入中国市场以来,如新一直在中医药方面展开研究。放眼未来,我们看到的趋势是东西方文化的融合。一方面,中国和亚洲其他各国的一些草药师已经有了传统中药方面的大量实践和经验;另一方面,我们看到西方相关领域技术在不断演进和创新。因此我们希望将两方结合,推出更好的产品,提供更好的解决方案,惠及全球的消费者。”如新集团全球业务运营总裁Ryan Napierski在现场表示。 从上世纪80年代开始,国际化妆品巨头进入中国市场,掀起了“美丽风暴”,这也给国产美妆护肤企业带来不小竞争压力。近年来,民族品牌也在持续发力,产品升级。故宫联名款气垫、大白兔味香氛,以及在新中国成立70周年国庆阅兵式上大放异彩的“樱桃红”炫彩红星唇膏,国产美妆产品也正以新奇的创意和东方审美重新定义“美丽”。 新国货与“洋品牌”的同台竞技,产品种类进一步丰富,为爱美人士提供了更多消费选择。如今的东方美谷也日益成为中外化妆品企业的集结地、化妆品品牌的策源地。在这里,中外化妆品企业竞争与合作、融合与创新,一同为东方美谷添上多元色彩,共同推动东方美谷从产业品牌成长为城市品牌乃至文化品牌,让中国气质、中国风范通过‘美的使者’走向世界。

蔡元培故居再出售新华社开罗11月1日电(记者李碧念)埃及国防部11月1日发表声明说,埃及空军和俄罗斯空军当天开始代号为“友谊之箭-1”的联合演习。声明说,此次为期两周的演习在埃及本土举行,是埃及和俄罗斯空军首次联合演习。演习是埃及空军加强军事合作和维护国家安全、稳定的计划之一,将促进埃及和俄罗斯空军之间的战略合作,加深两军的伙伴关系。根据声明,联合演习的目的是交流两军使用现代防空系统的经验。演习初期阶段进行理论授课,探讨两军目前的防空能力,后期阶段将实际使用防空武器进行演习。埃及定期与阿拉伯、非洲及西方国家举行联合军事演习。近一年多来,埃及已与美国、法国、意大利、沙特、阿联酋、科威特等国举行联合军演。刺猬歌词

东方网记者李欢、夏毓婕、汪伟秋11月2日报道:第二届进博会国家馆将延展8天(11月13日-20日),市民经预约即可免费参观。今天上午,上海市政府副秘书长、上海城市服务保障领导小组办公室主任尚玉英透露,市民预约报名踊跃。目前,预约通道已登记65万人,其中80%是上海观众。 尚玉英说,根据组委会的安排,今年的进博会不再设立社会公众日,将全部面向专业观众,进一步体现专业化的办展方向。但是,广大市民的观展愿望仍旧非常强烈。为此,经组委会同意,本届进口博览国家综合展将在11月13日-20日的9:30-16:30向社会观众免费开放,社会观众进行网上实名预约即可登记参观。 “参展的64个国家都非常支持延展计划。”尚玉英说,国家综合展将集中展示60多个国家(含中国馆)和国际组织在贸易投资领域的发展状况和成就,包括货物贸易、服务贸易、产业状况、投资旅游、人文科技以及特色优势产业,展览面积共3万平方米。除了可以参观国家展之外,在延展期间还会开放进博会开幕会场、南广场、老字号、非遗展区等,供市民群众拍照留影。 “市民的观展热情十分高涨,报名踊跃。”尚玉英透露,目前,通过前期网上预约登记的社会观众有65万人。其中,上海观众占比80%。港澳台地区观众1000人左右,境外观众2000人左右。 “需要提醒的是,国家展只展示、不销售。”尚玉英说,为了更好体现进博会的溢出效应,展品展示和商品销售在进博会结束之后就可以联动,“进博会结束之后,部分商品将直接进入到旁边的绿地贸易港、虹桥进口商品交易展示中心,方便市民群众以比较好的价格购买到全球商品。”丰乐棋牌下载你还怕大雨吗

图片说明:韩颖萍(右一)为孩子们讲解垃圾分类知识。 提到动迁小区,往往会给人留下卫生差、秩序乱、管理不到位的印象。然而,长兴镇鹭岛华庭却全然不是这样。“这里不是商品住宅,却胜似商品住宅。”遇到来访者,居民们总是自豪地介绍自己的新家园。 如此好的居住环境,离不开社区党支部书记、居委会主任韩颖萍的努力。因为她有着一套能够赢得群众信任、凝聚人心的妙招。 这里是“吾哩屋里” 鹭岛华庭是动迁社区,住户大多是本地动迁村民,一部分是来沪打工者。2016年4月,初来乍到的韩颖萍对这个新环境有点陌生,“这与我之前负责的社区综合协管工作完全不同,这方面我没有经验,但反过来说也是一次新挑战。”面对新领域,韩颖萍没有退缩,而是下定决心要把这个社区打理好。 第一步,她通过入户走访、座谈等方式听取意见建议,从居民需求出发,让居民对社区有亲近感和认同感。她推出了“吾哩屋里”品牌项目,让居民走出家门,参与丰富多彩的文化娱乐活动。 跟着韩颖萍的脚步,记者走进位于二楼的居委会,这里好不热闹。除办公区域外,“吾哩屋里”整合了老年活动室、烘焙区、阅览区、水培区、健身苑等功能区,居民在各自喜欢的小天地里显身手、展才艺。韩颖萍介绍:“各个活动区域都有带头人,这都是从我走访中挖掘出来的能人巧匠。他们点子多,也能让活动办得出彩。” 其实,居委会并不只是让大家解解闷的场所。社区里住着不少外来务工人员,这个平台也成了他们融入社区的重要阵地。“刚开始,他们只是‘住户’,对这里感到陌生,我们鼓励他们带着孩子来参加亲子活动,和其他居民交流,渐渐地,他们的陌生感、距离感消失了,对我们的亲近感、信任感增加了。”韩颖萍告诉记者,“这也契合了‘吾哩屋里’这个名字真正的含义,‘吾哩屋里’是崇明土话,意思是‘我家’。这里就是个大家庭,大家在交流中了解,在了解中培育感情。” 美好家园齐扮靓 从“村民”变“居民”,融入新环境只是第一步。更重要的是,让大伙主动参与美好家园建设,乐于为小区建设出力气、出主意,从住户成了居民,真正成为小区大家庭中的一份子。 韩颖萍说,许多居民身份转变了,但以前的旧习惯还没改过来。就比如说,起初,小区内的“毁绿种菜”现象很多,影响小区的整体环境。“要解决这个问题,并不能一棒子打死,这样容易造成居民的抵触心理,反而解决不了问题,不如换种方式。”于是,韩颖萍动员了“绿植达人”顾雪美,推出了“绿色阳台”项目。“居民可以另辟新地,在阳台上种植水培蔬菜,比如麦苗、豆苗、豆芽,既好打理又环保美观,还能炒盘菜吃。”该项目一经推广,深受居民欢迎。如今,在顾雪美的带领下,小区有近100户居民积极参与,“毁绿种菜”的现象也不复存在。每季度,社区还邀请镇农技中心专家来为居民作阳台水培蔬菜的技术指导和“护绿种绿”的理念传播。 另一边,垃圾分类工作也开展得有声有色。在韩颖萍看来,要做好垃圾分类这项工作,离不开有效的宣传,让居民打从心底认同这事。她又想出妙招,从社区周边汽修厂收集废旧轮胎,与社区志愿者、孩子们动手美化涂鸦,然后制成创意盆景放在撤掉的垃圾桶点位上。“卡通形象很生动,居民一看就能记住,也在脑海里留下了‘垃圾分类’的印象,而且这些盆景里的有机肥也都是咱们居民用湿垃圾制成的。”韩颖萍说,居民们垃圾分类投放的积极性更高了。 同时,韩颖萍还利用假日学校,组织小区青少年开展亲子垃圾分类小游戏、废品利用手工活动等,充分发挥“小手拉大手”的作用。在大家齐心协力下,家园越来越美了。 志愿者成靓丽风景线 韩颖萍说,社区管理工作离不开居民的配合,必须把他们拧成一股绳,形成一股劲,从而实行居民自我管理的模式。 由韩颖萍发起的积分兑换志愿服务项目是居民自我管理的一次转型推动。韩颖萍向记者介绍,“社区志愿者可以通过参加志愿服务获得积分,积分达到一定额度后,可兑换相应的生活用品,比如油、牙膏、雨伞。”活动一开始就吸引了很多社区居民参与,久而久之,志愿服务的队伍也庞大起来。“目前,我们共有13支志愿者队伍,对应不同的服务项目,包括环境整治、文明督导、居民健康、便民服务等。”韩颖萍告诉记者,为鼓励志愿者同时也为便于管理,居委会制定了“志愿者管理积分制度”,引导更多人为大家服务。“现在,积分还能换服务。”韩颖萍告诉记者,一些居民在志愿服务时制作的手工制品也成为兑换品,而且都很抢手。 “吾哩屋里”的志愿者队伍还在扩大,服务质量也在不断提升。韩颖萍告诉记者,社区刚成立志愿者队伍时,每天安排2人进行安全巡逻和垃圾清扫,但由于楼道多,效果不明显。“后来居民提出建议,将社区的道路编号,每个志愿者认领一条责任包干,环境明显改善。” 目前,小区里志愿服务的现象蔚然成风,居民已从原先的被动变为主动参与小区治理。韩颖萍告诉记者,社区党支部还进一步明确了社区共治制度,引导带动居民主动融入社区管理建设,让居民自己来管理自己的事情,及时化解社区矛盾、推动基层民主建设,共同打造幸福社区。 在韩颖萍的努力下,鹭岛华庭先后荣获上海市文明小区、崇明区平安示范小区、无群租房小区等荣誉称号。她本人先后被评为2017-2018上海市三八红旗手称号、2017-2018上海市五一劳动奖章称号、2016-2017年度上海市志愿服务优秀组织者等。蔡元培故居再出售电影袁隆平洪一峰上海文物保护责任体系日趋完善,“留改拆,以保护保留为主”的城市更新理念得到落实,不可移动文物数量大幅增加。记者从昨天举行的贯彻落实《关于我市加强文物保护利用改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)培训会上获悉,目前本市各级文物保护单位及文物保护点共有3434处,相比2015年增加了130%,其中全国重点文物保护单位40处,增加了38%。 据介绍,地下文物保护与考古工作取得重大发现。青龙镇遗址的考古发掘为认识海上丝绸之路的整体布局及文化性质提供了重要的实物资料,被评为2016年度“全国十大考古新发现”;水下考古调查取得突破性进展,长江口Ⅱ号沉船是目前为止全国水下考古最完整的一艘木质沉船。 现代化博物馆体系建设逐步推进。截至目前,全市博物馆数量达138座,年举办陈列展览数从2015年的429个增加到2018年的767个,年接待观众从1535万人次上升到2268万人次。去年“长三角博物馆教育联盟”和上海市博物馆协会的成立,为区域间合作交流提供了新平台。 文物艺术品经营市场稳中有升。全市文物艺术品拍卖企业66家,位列全国第二;文物商店、古玩城32家,商户近2000家,文物艺术品市场总体经营稳定。2017年3月,上海率先开展公益性民间收藏文物鉴定咨询的试点工作,引导和规范民间文物收藏行为,受到社会各界广泛欢迎。 《实施意见》明确了上海文物保护利用改革的主要目标:到2022年,进一步健全文物监管、文物保护、文物资源利用、全社会参与四大文物保护利用体系;到2025年,基本形成具有新时代中国特色、时代特征、上海特点的文物保护利用新格局。此外,《实施意见》提出明确文物保护责任、切实加强文物保护、促进文物有效利用、发展文物艺术品产业、集聚社会力量、加强科技支撑、强化队伍建设、完善投入机制8个方面具体任务,并从加强组织领导、完善文物保护地方立法、加强督促落实3个方面提出保障实施的措施,确保本市文物保护利用改革的各项举措落地见效。 陈粒歌曲 到 原标题:牢记重托担使命,奋楫再创新传奇 主题党日活动浦东·陆家嘴金融城 2018年11月6日 2018年11月6日至7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是6日上午,习近平在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心,同正在联合开展主题党日活动的企业党员亲切交谈。新华社发(资料照片) 2019年回访中共一大会址纪念馆小小讲解员、00后潘梦婕(左),为观众讲述《忠诚源于信仰——一座衣冠冢的传奇》。蒋迪雯摄 2019年回访2019年10月29日,浦东新区城市运行综合管理中心的工作人员们正在有序工作。沈阳摄 俯瞰城市风貌浦东·上海中心大厦2018年11月6日2018年11月6日至7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是6日上午,习近平在上海中心大厦119层观光厅俯瞰上海城市风貌。新华社发(资料照片) 2019年秋天的上海,不经意间又多了几个“名称”。 11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区建设推进大会召开,在这项业已上升为国家战略的举措中,上海被视作“龙头”。 11月5日,第二届中国国际进口博览会将拉开大幕。这个再度明确为中国重大主场外交,并宣示中国坚定对外开放态度的大平台,让上海成了一个云集世界宾朋的“会客厅”。 不同的名称,不同的比方,道出的是对这座城市的期许。在其背后,人们更看重的,是中国最大的中心城市的使命与担当,是这座具有光荣传统、承载厚重期望、体现国家形象的城市创造的新的传奇。 这是一个特别的秋天。一年前,习近平总书记来沪出席首届中国国际进口博览会并考察上海。整整4天里,习近平向全世界推介了上海“开放、创新、包容”的城市品格,也向全世界宣布了赋予上海的三项新的重大任务——增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创板并试点注册制、将长三角一体化发展上升为国家战略。 他还对这座自己曾工作过的城市提出了新期许——更好为全国改革发展大局服务,推动经济高质量发展,推动改革开放向纵深发展,深化社会治理创新,提高党的建设质量和水平。 对这座城市而言,总书记的上海之行,是具有“里程碑意义”的——明确定位、赋予使命、勾画蓝图,上海的一年奋斗,由此展开。 上海市委书记李强曾多次表示,上海当前和今后一个时期最重要的就是把习近平总书记的重要讲话作为上海一切工作的根本遵循和行动指南,不仅要把总书记提出的各项任务要求落到实处,还要用总书记重要讲话中蕴含的认识论、方法论、辩证法去分析问题、把握问题、解决问题。 这一年间,上海隆重庆祝了新中国成立70周年和上海解放70周年。稍早时候,这座靠改革开放而成就的城市,还庆祝了改革开放40周年。这一年,机遇在前,形势催人,也不乏考验。改革、创新、发展、治理,有很多大事要做,也有很多难题待解。 上海在许多场合回望自己的成长史,反复体悟着城市同国家的命运与共;上海也时时刻刻审视自身的新使命,不断明确应有的站位、担当、方法,不断提振精气神。 找准“基点” 每年年终,上海市委总要开一次全会,总结一年工作,部署来年开局。 2018年12月底召开的十一届市委六次全会,目光放得更远。 此时,是在习近平总书记考察上海一个多月后。上海市委不仅为2019年工作定下了“总体要求”,还为今后一个时期量身定制了一份文件——《关于深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神奋力谱写新时代上海改革发展新篇章的意见》。 数千字的文本中,新时代的上海为自己定下“座右铭”。 “要把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划”——《意见》明确,这“四个放在”,应当成为“上海各项工作的基点”。 对上海来说,这不是新观念,也不是新提法。2007年,时任上海市委书记的习近平,就为这座城市确定了“四个放在”的坐标,并再三强调,上海发展“绝不可能独善其身,也绝不可以独惠其身”。 11年后,习近平总书记再寄重托:“上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,做好上海工作要有大局意识、全局观念,在服务全国中发展上海”。 “跳出上海看上海,立足全局看上海,在服务全国中发展上海”,成为上海的一个重要方法论。而观察上海这个“中心城市”,最重要的一个视角,正是看其在全国大局中发挥的作用。 李强多次同上海干部分享自己的感触:上海从来不是靠“自娱自乐”发展的,门开得越大,服务全国的意识越强,自身的发展才会越快。上海之所以被称为“大上海”,之所以成为全国最大的经济中心城市,就在于上海能够为全国服务,为全国作贡献。 这一年,许多上海干部进一步体悟“对标”二字的深意——各项工作,要时时对标习近平总书记赋予上海发展的新的历史使命、战略定位,对标中央交给上海的重大改革试点和国家战略任务,对标国际最高标准、最好水平,逐一梳理清单,逐项落实举措。 这一年,上海几乎每周都会接待全国各地的党政代表团。与此同时,上海干部也常常带着课题走出去,既是向兄弟省市“取经”,也是共商合作。无论是面对长三角的近邻,还是遥远的对口支援地区,上海反复表达的意思,是同各地“在更好服务国家战略中加快发展、携手共进”。 这并不是客套话。上海愈加懂得,主动对外合作——哪怕自己多一些付出——会打开更大的空间,创造更大的机会。这也是“中心城市”之为“中心”的本意。市领导也一再强调这样的格局与胸怀。如长三角一体化,不断明确的一个观念是,一体化绝不是“人家借用我们的资源”。恰恰相反,上海作为“龙头”,完全应当主动靠前,同兄弟省市们共谋“1+3 4”的大文章。 而更耐人寻味的,是一种志气和自觉。 置身全局,是要带动大局。很多事,上海就是要先行担当、先行探路。 细微到生活垃圾全程分类的率先推进,宏大至三项新的重大任务的突破攻坚,这一年的许多事,都是上海需要担起的厚重使命。 它们或是要为全国探一条新路、创造一个样板,或是要帮助各地借助上海的平台、网络、通道更好利用国内外市场资源、参与全球价值分配,又或是在更高的起点上构筑新平台、代表国家更好参与国际合作与竞争,甚至是从一个特殊的切口去诠释社会主义制度的优越性和中国特色社会主义的生命力。 无论宏大还是细微,担使命的过程,总是要付出大量心血、迎接不同程度的挑战,何况是在一个不确定性增多、风险挑战加剧的环境里。 但人们牢记着习近平总书记的期许:上海要“勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用”——国家将战略任务交予上海,是信任,也是重托。很多人还常常念叨一句话:关键时刻,舍我其谁! 而对上海来说,担起使命,服务全国,本身也是自身发展历史性的机遇。 突破“极点” “我们真的是有事好干。” 当三项新的重大任务由习近平总书记交到上海手中时,人们先是感到兴奋,随即而来的则是不小的压力。当然,压力,很快也转为动力。 三项新的重大任务,都不是一般的任务。增设上海自贸试验区新片区,并非简单的空间扩大;设立科创板并试点注册制,并非简单增加一个资本市场里的板块;长三角一体化发展,亦需要有深层次的突破和提升。 一条逐渐明晰的共识是,三项新的重大任务,都“承载着国家战略,凝聚着国家意志”。同时,它们“重塑了上海发展的空间,引领着上海发展的未来”。 上海将它们视作新时代发展的“战略支撑”,视作应对当前复杂形势、赢得未来战略优势的关键所在,也视作加快培育发展新动能的重要契机。因为重要,围绕它们的一切举措,都有“抢占发展先机”的紧凑步伐;所有的改革、创新和探索,都在全力寻找那些“能让人为之一振的东西”。 11月初,上海西面长三角生态绿色一体化发展示范区雏形初现,而东南角的上海自贸试验区临港新片区已经度过热火朝天的“双满月”。一东一西,构成“对内对外开放的两个扇面”。上海对它们的期许是:两翼齐飞。 8月20日,“东翼”先一步起势。一场不到一刻钟的揭牌仪式,临港新片区开笔书写新的历史。 在中美经贸摩擦一波三折的外部环境中诞生,临港新片区承载的期许不言而喻——它不光是“新时代上海发展的一张‘王牌’”,这是必须突破的“极点”;它还是代表中国和世界对话,身上烙印着中国对外开放的决心。 没有时间留给它盘旋升空,“直插云霄”是必然的战术选择。 新片区揭牌10天后,震动市场的“临港50条”问世。涵盖人才、税收、住房、土地规划、产业集聚在内的50条新政,给临港的“一飞冲天”加足了燃料。政策发布后的首个工作日,临港行政服务中心的电话被咨询者打爆。宽阔的临港大道,破天荒地堵起了车。 要建成更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,制度供给是重中之重。这不光是改革力度、速度的问题,更要号准经脉、找准要害。 临港最近一轮推出的“促进产业发展若干政策和集聚发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天四大重点产业的若干支持措施”,重点关注产业发展中“卡脖子”的领域和受制于人的关键技术,力求成为政策高地。市场反馈:56条,条条是干货,对建设开放型产业体系颇有裨益。 而在西翼,“高地”二字,被反复强调。从4月到10月,不断推进中的长三角生态绿色一体化发展示范区,被明确为“改革开放新高地、生态价值新高地、创新经济新高地、人居品质新高地”。 做高地,除了意味着在一定范围内的领先,更要示范牵引。这又是一场制度的“开荒”——在不改变行政区划的条件下打破原有的行政区隔,探索出突破传统体制的利益共享、责任共担的新机制。 过去一年,许多无先例可循的实践值得圈点。长三角跨省医保结算,没有现成的“教科书”,却从烧“一壶水”开始,逐渐让“一池水”沸腾起来;在加快打通省际断头路基础上,长三角更进一步,从民生出发,开展毗邻地区公交客运衔接线路等试点;在长三角三省一市共同打造的“大型科学仪器设备共享网”上,大科学装置和设施有23个,价值30万元以上的大型科学仪器已经有26000多台…… 三省一市形成共识,就是要拧成一股绳,探索真正意义上的“一体化制度”,推动重大改革举措突破集成,进而拥有面向世界、面向未来的能量和气势,成为配置全球资源的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群。 在这样的视野下,无论上海发挥“龙头带动作用”,还是苏浙皖的“各扬其长”,有一个重要的方法论:最紧迫的不是简单的各自补短板,而是要贡献自己的长板,拉长自己的长板,重新组成一个更大的木桶来盛更多的水。 这是今年5月又一次三省一市主要领导聚首时提出的观点。上海所能贡献的最显著长板,就是中心城市的核心功能。 而“科创板”就是其中的功能之一。 今年6月13日开板至今,科创企业跃跃欲试。先期登陆科创板的28家企业所公布的半年报,更是揭示了这一新兴板块的含金量。 截至目前,在科创板已受理企业中,长三角企业占据了四成;在科创板已上市企业中,长三角企业更是接近半数。 更深层次的改革创新在于,人们逐渐习惯于在科创板公开透明的制度中摸清企业经营状况,习惯于在无涨跌幅限制的交易日作出理性选择,习惯于在融资融券制度下进行多空博弈。它将撬动一场深度的变革,并在很大程度上,为上海的金融中心和科创中心建设之间架起一座桥。 这座桥,也是一个缩影——三项新的重大任务之间不乏内在关联,相互交融会释放更大的能量;而在各自层面上,奋力突破“极点”所创造的可能性,也将是空前的。 聚焦“重点” 今年大半年里,一群来自上汽集团的年轻工程师租住在东海大桥桥脚下。面对海量的测试数据和无数技术难题,忙到睁不开眼时,他们常常想起习近平总书记去年对洋山港建设的嘱托:“经济强国必定是海洋强国、航运强国。” 11月,上港集团、上汽集团、中国移动合力打造的上海洋山深水港智能重卡示范运营项目就将实现智能转运。这将是全球首次实现“5G+自动驾驶重卡”的商业化落地,将助力洋山港加快建设成为具有全球领先水平的智能港口。 今年前三季度,上海港集装箱吞吐规模继续位居全球第一,东方大港保持了规模速度,但更追求发展质量。从2017年底投运的洋山四期自动化码头,到如今的智能重卡全程无人驾驶,上海通过全球领先的创新策源,为国际航运中心效率质变注入新动力。 质量变革、效率变革、动力变革,过去一年里,上海各行各业的奋斗者主动探索变革、拥抱变革。变革的力量,成为攻坚克难、应对经济下行压力挑战的支撑力,也成为引领增长,率先迈向高质量发展的牵引力。 去年至今,外部环境压力加大,上海感受到的外部冲击影响尤为明显。今年前三季度,上海经济增长重回“6速”,在3万亿元经济总量的新台阶上,经济运行仍总体平稳、稳中有进、进中提质。 “不管外部环境如何变化、如何不确定,我们稳增长的目标不变,我们自身发展的稳定性不变。经过不懈的努力,我们有信心完成今年全年的经济增长目标。”10月20日,上海市委副书记、市长应勇在第31次上海市市长国际企业家咨询会议新闻发布会上说。 上海经济之稳健,是因为“发展”被作为第一要务反复强调,也因为“密度”成了一大热词。经济密度上升,显著提升了上海当前经济增长的含金量,增强了上海经济对抗压力的韧性,提升了上海持续增长的潜在增长率。 “寸土寸金”,过去指的是城市CBD土地的高价格,如今在上海,更意味着高价值和高产出。 从静安寺到陆家嘴,从东边的“新片区”到西边的“示范区”,这一年,提高城市经济密度、提高投入产出效率成为上海全市上下的发展共识。从规划理念,到现实行动,上海正聚焦价值链高端环节,面向全球,面向未来,打开一个又一个高质量的发展新扇面。 数字背后印证了上海的发展质量:能耗下来了,全市单位GDP能耗8年下降近一半;效益上来了,全市工业园区每平方公里土地产值5年提高10亿元。 更高浓度的集聚,带来更强能级的辐射——这是上海格外看重的“功能”。全球金融中心指数排名,上海已经连续两年位居前五位,且和前四位差距不断缩小。目前,上海已经建立了完备的金融市场体系,集聚了一大批中外资金融机构,成为了中国大陆金融对外开放的最前沿,金融改革创新的先行区,以及国内金融发展环境最佳的地区之一。 今天的上海国际金融中心,不但吸引更多的外资机构来到上海,还在通过与世界无缝对接,全面增强全球高端资源配置能力。在英国伦敦,可以买到来自上海证券交易所的证券;在日本东京,可以投资上海证券市场的指数;在全球大多数地方,人们都可以交易“上海油”和“上海金”……得益于上海国际金融中心建设,这些与国际市场接轨的金融产品、机制和价格,正在让全球越来越多的人开始关注来自上海的金融强音。 而在产业领域,上海也有自己的重心。 今年以来,上海聚焦集成电路、人工智能、生物医药三大新兴产业,全力振兴实体经济,为高质量发展注入新动能,为产业体系升级换代构建新基础。 今年一季度开始,上海生物医药行业产值规模首次超过精品钢材制造,成为上海产业体系转型升级的一个新标志。前三季度,上海工业投资在集成电路、新能源汽车等一批新兴产业重大项目带动下,延续两位数增势。 它们的抓手正是创新。五年前,习近平总书记点名上海要建设具有全球影响力的科技创新中心;一年前,总书记对上海的嘱托之一,就是要提升“创新策源能力”。 去年全年,上海R D投入首次超过GDP占比的4%。今年以来,中国芯、创新药、智能造、未来车、蓝天梦等先进制造业不断壮大,创新策源,正成为高质量发展的强大动能。 搭乘有轨电车进入张江科学城,科学装置、创新项目和科学家们构成创新之城的画卷:集电港、汇智湖、人工智能岛,甚至地下30米处,还有绵延3.1公里的硬X射线自由电子激光设备;今年年中,一台上海联影医疗研制的PET-CT设备远涉重洋,冲破关税壁垒,在美国得州一家医院里完成安装,开始为当地病患服务;10月底,在上海制造的ARJ21新支线飞机由哈尔滨飞往符拉迪沃斯托克,正式开通国产喷气式客机的第一条国际航线…… 上海深知,以创新为第一动力,纵使关山万里,也能度之若飞。 转动“支点” “我在其他地方没有看到过这样快速的发展,中国就是未来,未来是非常令人激动的。”今年9月的世界人工智能大会上,特斯拉汽车创始人马斯克再次来到上海。 这已经不是他第一次为“上海速度”和“中国速度”点赞。不到一年间,他的特斯拉超级工厂开到上海,从审批到开工,过程之快,创下了多个纪录,令他赞叹不已。 而感叹“上海速度”的,不止马斯克一人。 30年前,瑞典人、罗氏制药中国区前总经理威廉·凯乐来到张江,看着一望无际的农田,无法想象“这里将会有翻天覆地的变化”。 30年后,罗氏现任全球首席执行官施万来到张江,见证斥资8.4亿元投建的罗氏上海创新中心落成,也见证了再次吹响改革开放新号角的浦东,涌动起堪比当年的奋斗热潮。 今年5月,上海市委常委会会议专题研究浦东新区工作,并审议通过了《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》,从制度创新、经济发展、政府治理、绿色生态4个维度提出,在浦东推进“首创性改革、引领性开放、开拓性创新”。 从乡村到开发区,从综合改革配套试验区到自由贸易试验区,浦东开发开放的29年来,这片土地上浓缩了上海现代化建设的冷暖和中国改革开放的巨大成就。今天,即将三十而立的浦东站到了新起点上,再出发,依然是“吃改革饭,走开放路,打创新牌”。 “何以解忧,惟有改革”,这是曾在上海街头巷尾深入人心的一句流行语。今天,面对外部环境的复杂变化,面对不平衡不充分的矛盾,面对周期性、结构性、体制性的种种新问题,改革依然是撬动发展的支点。 率先开出全国第一张投资管理领域负面清单,率先打造“一网通办”政务服务品牌……今年在全国复制推广的36条创新改革举措中,“上海经验”占到了1/4。 去年11月,上海在全国率先发布支持民营经济发展“27条意见”,针对民营企业遇到的实际难题,以改革为企业出实招,为民营经济发展创造良好的市场环境。主政者有过承诺:上海要以更大的胸襟、视野和气魄,为民营经济营造更好的发展环境,让企业感到公平、公正、可预期、有信心。 今年以来,上海经济在压力下平稳运行,持续活跃的民营经济发挥重要作用。前三季度,上海全市日均新设企业1429户,同比增长7.4%,民营企业继续成为上海经济新生力量的主力。 与此同时,作为中央深化国资国企改革的重要举措,上海区域性国资国企综合改革试验已经正式启动。上海已形成20余个改革项目的具体操作方案,涉及国资布局、产业整合、企业分类、整体上市、企业领导人员管理等领域。 而更多的改革攻坚,瞄准了市场的需求,亦面向世界前沿。 今年10月,世界银行发布最新一期营商环境报告,以上海和北京作为测评样本的中国营商环境排名大幅上升15位,跃居全球31名。 一年前,“办理建筑许可”曾是上海营商环境排名落后、改革最困难的“减分项”。一年里,上海推动工程建设项目审批全流程再造,改革内容甚至还超出了世行评分范围,最终推动中国营商环境在该领域第一次得到15分的满分。 “对标世界顶尖”,是上海做事的方针。这是一种自我加压,也是一种基本身位。作为一个面朝太平洋的窗口,这座城市最重要的气质和优势,是开放。 面向全球、置身全球、集聚全球、辐射全球,是这座城市一直以来的成功之道。全球化提供了一个发展的参照系,亦构筑了上海看待许多问题的一个基本坐标。在当前,这具有格外特别的意义。 这一年,上海加快探索新的开放规则,持续放宽市场准入,通过全面深化改革,加快建立开放型经济新体制。上海也努力构建着一个又一个功能性的开放平台,包括即将到来的第二届进博会——这一年,全市上下正沿着“越办越好”的目标,进一步落实中国主动向世界开放市场的重大举措,并充分发挥进博会带来的溢出效应。 为了进一步放大溢出带动效应,上海已经制定了七大方面、50条举措。上海正加快建设虹桥进口商品保税展示交易中心等功能性平台,致力于打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地;通过落实常年保税展示交易、展品销售税收优惠等措施,进博会将帮助更多优质商品、服务和技术进入中国。 开放倒逼改革,改革推进开放。当“开放”在全球范围内遭遇不确定和犹疑的时候,上海恰恰要强调对这两个字的坚定信念。它不仅是发展策略,更是一种深层次的品格和特质,甚至是一种必须坚守的价值观。 瞄准“痛点” 上海这一年,还开过几场特别的会。 3月,教育大会。“四套班子”主要领导悉数出席,这样主题的全市大会,许多年没开过了。 5月,养老服务工作现场推进会。仅仅聚焦一个专项议题,用高规格、大规模、“调研+现场会”的组合,也不多见。 9月,托幼工作现场推进会。依旧保持着5月养老服务工作现场推进会的规模与规格。 开什么会,怎么开,背后往往有学问。2019年的上海,解决民生关切的问题,被提到了相当的高度。 年初的上海两会上,“老、小、旧、远”成了热议的关键词。老,就是养老服务;小,就是幼儿托育;旧,是旧区改造;远,是乡村振兴。合在一起,就是上海全方位保障和改善民生的重点发力方向,为上述那些富有深意的会议埋下伏笔。 最大的动作围绕“旧”展开。在此前多次实地调研旧改的基础上,今年第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市委书记李强以旧区改造和城市更新为选题,深入外滩街道宝兴里开展调研,形成旧改调研成果。9月重访宝兴里,李强再度强调,要“紧紧扭住制约旧改的瓶颈问题,一个一个抓紧解决”。 人人皆知“老、小、旧、远”四个问题中,“旧”是老大难。其关乎民生,亦关乎城市空间的再塑与发展动能。从最难处切入,恰恰表明上海的态度:“事关群众切身利益的事,再难也要想办法解决。” “市区联手、政企合作、以区为主”的新模式,在旧改常年面临融资难、土地成本收益倒挂的局面下找到突破口。6月,首批新模式下的旧改征收项目之一静安区洪南山宅地块集中签约。12小时内居民签约率突破97%,创造了上海大型旧改地块征收签约新纪录,也证明了这一创新举措的切实有效。 推进旧改,归根结底要“设身处地、将心比心”。上海干部被一再提醒:“如果住在这些房子里的,是我们的父母、兄妹呢?”今年上海旧区改造明显提速。预计到年底可完成55万平方米,2.9万户居民告别老房,超额完成年度目标任务。 再往深了想,只要“‘心’用到了、‘脑’用活了、‘力’用足了”,什么样的民生问题找不到答案? 换个角度看问题,民生难题,也是发展机遇。政府的眼光、手势稍有调整,往往会开辟新局面。如养老,除了传统意义上的保障,也可以是一项经济工作,“引导、培育好了,可能就是下一个站在十万亿级风口上的产业”;托幼,在托底之余,政府也支持企事业单位在自有场地举办托育机构,开始从“主导者”转变为各方力量的引导者、平衡者。 观察乡村,亦有相似的视角。庞大的远郊乡村,面临人口、土地、产业结构“老化”的现实问题。但如若将其置于城市整体发展的大格局下,重新看待它的定位和功能,就会发现“远”字背后的潜在机遇——它不只是需要统筹协调的民生重负,更是充满机遇的一张白纸,是弥补城市功能不足的创新泉眼,“具有重要战略地位和独特价值”。 几个月前,浦东新区张江镇新丰村一栋三层小楼,住进了十几位来自上海微创医疗器械(集团)有限公司的年轻员工。镇里通过租赁一批农民闲置的宅基地房屋,打造成乡村人才公寓,既解决人才居住问题,又弥合了城乡二元对立。这样的乡村振兴,无疑是与城市发展有机结合的。而类似的探索,正在沪郊大地上多点开花。 “老、小、旧、远”,表面上是四个问题,实则是一个问题——上海要通过它们,提出中国特色超大城市的治理方案。当下任何复杂的、难解的情状,在寻求精细化治理的过程中,都必然指向科学化、法制化、智能化的城市运行机制。 今年国庆的外滩,就提供了一个高度复杂的城市运行试验场。22万市民游客在10月2日18时50分同时驻足外滩,刷新外滩瞬时客流记录。但就在50分钟前,公安部门已果断暂停中山东一路机动车通行,形成一条临时“步行街”供游客通行。得益于上海正在推进的城市运行“一网统管”,交警能根据大客流监测系统的精准实时数据,即时调整措施,在守住安全底线的同时,最大限度保障市民的利益。 而今,海量的数据仍在时刻汇入这张“网”,为城市运行管理和应急处置提供支撑。未来,更大的意义将随着共享的实现展示出来——公安、住建、交通、应急管理、水务等部门的信息系统打通后,城市管理的难点、痛点、风险点,都将被实时动态感知、智能分析预判,在同一个“城市大脑”的高速运算下,得出更高效协同的处理结果。 这是科学化解决上海这座超大城市运行的合理路径,从本质上说,也是一座高品质城市所需要的高效能。 重温“原点” 上海的很多方面都需要效能——发展要效能,治理要效能,党建也要效能。 “提高党的建设质量和水平”,是习近平总书记始终对上海念兹在兹的问题。上海也深谙,作为党的诞生地,党的建设更要走在前列。 在不断提升“质量和水平”的语境下,党建不是虚的,而是高度务实。陆家嘴金融城的白领青年就有体会。在习近平总书记去过的上海中心大厦22层,陆家嘴金融城党建服务中心不仅让他们过上了“组织生活”,还帮助解决了吃饭难、出行难、看病难、社交难。而在东海之滨的小洋山岛,上万名职工也得益于沪浙两地党组织的联手破题,迎来了期待已久的“家门口”医疗站。 还有老旧住房加装电梯、垃圾分类等等“琐事”,背后往往都有党组织和党员干部的身影。而对上海广大党员干部们来说,这一年的大事小事里,有一颗需要不断回望的“初心”。 今年6月上旬,上海的党员干部们收到了四道特殊的“考题”:如何始终保持创业初期的那股激情,在新的伟大时代创造新的发展传奇?如何继续走在全国改革开放最前列,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用?如何更好代表国家参与国际合作与竞争,打造出长期可持续、不可替代的核心竞争力?如何让工作生活在这座城市的人们更幸福,满足老百姓对美好生活的更高期待? 发出提问,是在“不忘初心、牢记使命”主题教育启动伊始。四个问句,很快被媒体总结为“初心四问”。它们问及了上海的发展方向,更问及了每一名党员干部的精神状态和责任担当。 “初心四问”发出不久,上海市委又开了一次全会。会上审议通过的《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》,让许多干部感到“很提气”。 “提气”,是因为其中讲出了不少干部心里话,也回应了许多人的痛点。基层反映的泛滥的“痕迹主义”、过度的督查检查,以及上下级间的“责任甩锅”“问责走样”,就被明确叫停;干部选拔中过于讲条件、论“台阶”,甚至唯年龄、资历、学历、专业等因素的倾向,也被要求杜绝。 市委领导还特地强调,党员干部“不是活在真空里的,也有操心事、烦心事、揪心事”,要用组织的关爱,调动干部们的积极性、主动性、创造性,并通过行之有效的改革,坚定为干事者撑腰,绝不给基层干部添堵。 种种话语里,人们读到了一种导向:在上海,“谁有本事谁来,谁有潜力谁干,谁先成才谁先上,让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头”。 而对上海的干部们来说,面对眼前的舞台,需要拿出更不一般的状态——根据习近平总书记的期许,他们应当“充满激情,富于创造,勇于担当”。 中国共产党的诞生地,也是“党的初心的始发地”。几个月来,许多人再次踏访中共一大、二大会址和四大纪念馆,回到“原点”,回望初心。这不只是为了“回头看”,更是“向前看”。只要意识到上海的历史地位和现实任务,上海的党员干部们就会意识到自己应有的作为——不能天高云淡、无牵无挂,而要用心用情、念兹在兹;不能慢腾腾、笃悠悠,而要只争朝夕、雷厉风行;不能热一阵冷一阵,而要坚韧不拔、永葆激情。 “今天的上海依然要保持热火朝天、只争朝夕的创业氛围,依然要点燃灯火通明、挑灯夜战的创业之光,依然要追寻披荆斩棘、筚路蓝缕的创业足迹。”李强在市委全会上说。几天后,他再度强调,上海干部需要在“平常时期看得出、关键时候站得出、危难时刻豁得出”。 在许多细节里,人们看到了这种状态。8月,媒体记者从刚挂牌的临港新片区管委会办公楼4楼走到食堂,无意中“瞄”到一个领导干部办公室角落里的7箱方便面。“临港人”解释说,开会、加班,压缩一点吃饭时间太正常了,囤点方便面,以备不时之需。 有不少地区干部,已经习惯了两种办公方式。一种是“站立式办公”——有企业受限于生产空间太小,区领导调研中了解情况,立刻召集相关人员站在现场谈,半小时就敲定了解决方案;另一种是“高铁会议”——每次赴外地招商的高铁上,区领导和职能部门负责人总是在车厢里坐下就谈,复盘企业特点,梳理企业需求…… 一年间,许多人留下了新的故事,也留下了新的感悟。“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“用后天去谋划明天,因为明天就是今天”……这不是心灵鸡汤,却是上海干部们真切的奋斗体悟。 新中国70华诞前,上海发出一句感慨:“我们要从新中国70年不平凡的历程中,要从这座城市的红色基因和革命传统中,汲取宝贵的经验,激荡前行的力量,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力创造新时代上海发展的新传奇,为党和国家的事业发展增添新的光彩。” 对整座城市来说,新的奋斗历程,或许刚刚开始。 原标题:牢记重托担使命,奋楫再创新传奇 主题党日活动浦东·陆家嘴金融城 2018年11月6日 2018年11月6日至7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是6日上午,习近平在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心,同正在联合开展主题党日活动的企业党员亲切交谈。新华社发(资料照片) 2019年回访中共一大会址纪念馆小小讲解员、00后潘梦婕(左),为观众讲述《忠诚源于信仰——一座衣冠冢的传奇》。蒋迪雯摄 2019年回访2019年10月29日,浦东新区城市运行综合管理中心的工作人员们正在有序工作。沈阳摄 俯瞰城市风貌浦东·上海中心大厦2018年11月6日2018年11月6日至7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是6日上午,习近平在上海中心大厦119层观光厅俯瞰上海城市风貌。新华社发(资料照片) 2019年秋天的上海,不经意间又多了几个“名称”。 11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区建设推进大会召开,在这项业已上升为国家战略的举措中,上海被视作“龙头”。 11月5日,第二届中国国际进口博览会将拉开大幕。这个再度明确为中国重大主场外交,并宣示中国坚定对外开放态度的大平台,让上海成了一个云集世界宾朋的“会客厅”。 不同的名称,不同的比方,道出的是对这座城市的期许。在其背后,人们更看重的,是中国最大的中心城市的使命与担当,是这座具有光荣传统、承载厚重期望、体现国家形象的城市创造的新的传奇。 这是一个特别的秋天。一年前,习近平总书记来沪出席首届中国国际进口博览会并考察上海。整整4天里,习近平向全世界推介了上海“开放、创新、包容”的城市品格,也向全世界宣布了赋予上海的三项新的重大任务——增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创板并试点注册制、将长三角一体化发展上升为国家战略。 他还对这座自己曾工作过的城市提出了新期许——更好为全国改革发展大局服务,推动经济高质量发展,推动改革开放向纵深发展,深化社会治理创新,提高党的建设质量和水平。 对这座城市而言,总书记的上海之行,是具有“里程碑意义”的——明确定位、赋予使命、勾画蓝图,上海的一年奋斗,由此展开。 上海市委书记李强曾多次表示,上海当前和今后一个时期最重要的就是把习近平总书记的重要讲话作为上海一切工作的根本遵循和行动指南,不仅要把总书记提出的各项任务要求落到实处,还要用总书记重要讲话中蕴含的认识论、方法论、辩证法去分析问题、把握问题、解决问题。 这一年间,上海隆重庆祝了新中国成立70周年和上海解放70周年。稍早时候,这座靠改革开放而成就的城市,还庆祝了改革开放40周年。这一年,机遇在前,形势催人,也不乏考验。改革、创新、发展、治理,有很多大事要做,也有很多难题待解。 上海在许多场合回望自己的成长史,反复体悟着城市同国家的命运与共;上海也时时刻刻审视自身的新使命,不断明确应有的站位、担当、方法,不断提振精气神。 找准“基点” 每年年终,上海市委总要开一次全会,总结一年工作,部署来年开局。 2018年12月底召开的十一届市委六次全会,目光放得更远。 此时,是在习近平总书记考察上海一个多月后。上海市委不仅为2019年工作定下了“总体要求”,还为今后一个时期量身定制了一份文件——《关于深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神奋力谱写新时代上海改革发展新篇章的意见》。 数千字的文本中,新时代的上海为自己定下“座右铭”。 “要把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划”——《意见》明确,这“四个放在”,应当成为“上海各项工作的基点”。 对上海来说,这不是新观念,也不是新提法。2007年,时任上海市委书记的习近平,就为这座城市确定了“四个放在”的坐标,并再三强调,上海发展“绝不可能独善其身,也绝不可以独惠其身”。 11年后,习近平总书记再寄重托:“上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,做好上海工作要有大局意识、全局观念,在服务全国中发展上海”。 “跳出上海看上海,立足全局看上海,在服务全国中发展上海”,成为上海的一个重要方法论。而观察上海这个“中心城市”,最重要的一个视角,正是看其在全国大局中发挥的作用。 李强多次同上海干部分享自己的感触:上海从来不是靠“自娱自乐”发展的,门开得越大,服务全国的意识越强,自身的发展才会越快。上海之所以被称为“大上海”,之所以成为全国最大的经济中心城市,就在于上海能够为全国服务,为全国作贡献。 这一年,许多上海干部进一步体悟“对标”二字的深意——各项工作,要时时对标习近平总书记赋予上海发展的新的历史使命、战略定位,对标中央交给上海的重大改革试点和国家战略任务,对标国际最高标准、最好水平,逐一梳理清单,逐项落实举措。 这一年,上海几乎每周都会接待全国各地的党政代表团。与此同时,上海干部也常常带着课题走出去,既是向兄弟省市“取经”,也是共商合作。无论是面对长三角的近邻,还是遥远的对口支援地区,上海反复表达的意思,是同各地“在更好服务国家战略中加快发展、携手共进”。 这并不是客套话。上海愈加懂得,主动对外合作——哪怕自己多一些付出——会打开更大的空间,创造更大的机会。这也是“中心城市”之为“中心”的本意。市领导也一再强调这样的格局与胸怀。如长三角一体化,不断明确的一个观念是,一体化绝不是“人家借用我们的资源”。恰恰相反,上海作为“龙头”,完全应当主动靠前,同兄弟省市们共谋“1+3 4”的大文章。 而更耐人寻味的,是一种志气和自觉。 置身全局,是要带动大局。很多事,上海就是要先行担当、先行探路。 细微到生活垃圾全程分类的率先推进,宏大至三项新的重大任务的突破攻坚,这一年的许多事,都是上海需要担起的厚重使命。 它们或是要为全国探一条新路、创造一个样板,或是要帮助各地借助上海的平台、网络、通道更好利用国内外市场资源、参与全球价值分配,又或是在更高的起点上构筑新平台、代表国家更好参与国际合作与竞争,甚至是从一个特殊的切口去诠释社会主义制度的优越性和中国特色社会主义的生命力。 无论宏大还是细微,担使命的过程,总是要付出大量心血、迎接不同程度的挑战,何况是在一个不确定性增多、风险挑战加剧的环境里。 但人们牢记着习近平总书记的期许:上海要“勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用”——国家将战略任务交予上海,是信任,也是重托。很多人还常常念叨一句话:关键时刻,舍我其谁! 而对上海来说,担起使命,服务全国,本身也是自身发展历史性的机遇。 突破“极点” “我们真的是有事好干。” 当三项新的重大任务由习近平总书记交到上海手中时,人们先是感到兴奋,随即而来的则是不小的压力。当然,压力,很快也转为动力。 三项新的重大任务,都不是一般的任务。增设上海自贸试验区新片区,并非简单的空间扩大;设立科创板并试点注册制,并非简单增加一个资本市场里的板块;长三角一体化发展,亦需要有深层次的突破和提升。 一条逐渐明晰的共识是,三项新的重大任务,都“承载着国家战略,凝聚着国家意志”。同时,它们“重塑了上海发展的空间,引领着上海发展的未来”。 上海将它们视作新时代发展的“战略支撑”,视作应对当前复杂形势、赢得未来战略优势的关键所在,也视作加快培育发展新动能的重要契机。因为重要,围绕它们的一切举措,都有“抢占发展先机”的紧凑步伐;所有的改革、创新和探索,都在全力寻找那些“能让人为之一振的东西”。 11月初,上海西面长三角生态绿色一体化发展示范区雏形初现,而东南角的上海自贸试验区临港新片区已经度过热火朝天的“双满月”。一东一西,构成“对内对外开放的两个扇面”。上海对它们的期许是:两翼齐飞。 8月20日,“东翼”先一步起势。一场不到一刻钟的揭牌仪式,临港新片区开笔书写新的历史。 在中美经贸摩擦一波三折的外部环境中诞生,临港新片区承载的期许不言而喻——它不光是“新时代上海发展的一张‘王牌’”,这是必须突破的“极点”;它还是代表中国和世界对话,身上烙印着中国对外开放的决心。 没有时间留给它盘旋升空,“直插云霄”是必然的战术选择。 新片区揭牌10天后,震动市场的“临港50条”问世。涵盖人才、税收、住房、土地规划、产业集聚在内的50条新政,给临港的“一飞冲天”加足了燃料。政策发布后的首个工作日,临港行政服务中心的电话被咨询者打爆。宽阔的临港大道,破天荒地堵起了车。 要建成更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,制度供给是重中之重。这不光是改革力度、速度的问题,更要号准经脉、找准要害。 临港最近一轮推出的“促进产业发展若干政策和集聚发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天四大重点产业的若干支持措施”,重点关注产业发展中“卡脖子”的领域和受制于人的关键技术,力求成为政策高地。市场反馈:56条,条条是干货,对建设开放型产业体系颇有裨益。 而在西翼,“高地”二字,被反复强调。从4月到10月,不断推进中的长三角生态绿色一体化发展示范区,被明确为“改革开放新高地、生态价值新高地、创新经济新高地、人居品质新高地”。 做高地,除了意味着在一定范围内的领先,更要示范牵引。这又是一场制度的“开荒”——在不改变行政区划的条件下打破原有的行政区隔,探索出突破传统体制的利益共享、责任共担的新机制。 过去一年,许多无先例可循的实践值得圈点。长三角跨省医保结算,没有现成的“教科书”,却从烧“一壶水”开始,逐渐让“一池水”沸腾起来;在加快打通省际断头路基础上,长三角更进一步,从民生出发,开展毗邻地区公交客运衔接线路等试点;在长三角三省一市共同打造的“大型科学仪器设备共享网”上,大科学装置和设施有23个,价值30万元以上的大型科学仪器已经有26000多台…… 三省一市形成共识,就是要拧成一股绳,探索真正意义上的“一体化制度”,推动重大改革举措突破集成,进而拥有面向世界、面向未来的能量和气势,成为配置全球资源的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群。 在这样的视野下,无论上海发挥“龙头带动作用”,还是苏浙皖的“各扬其长”,有一个重要的方法论:最紧迫的不是简单的各自补短板,而是要贡献自己的长板,拉长自己的长板,重新组成一个更大的木桶来盛更多的水。 这是今年5月又一次三省一市主要领导聚首时提出的观点。上海所能贡献的最显著长板,就是中心城市的核心功能。 而“科创板”就是其中的功能之一。 今年6月13日开板至今,科创企业跃跃欲试。先期登陆科创板的28家企业所公布的半年报,更是揭示了这一新兴板块的含金量。 截至目前,在科创板已受理企业中,长三角企业占据了四成;在科创板已上市企业中,长三角企业更是接近半数。 更深层次的改革创新在于,人们逐渐习惯于在科创板公开透明的制度中摸清企业经营状况,习惯于在无涨跌幅限制的交易日作出理性选择,习惯于在融资融券制度下进行多空博弈。它将撬动一场深度的变革,并在很大程度上,为上海的金融中心和科创中心建设之间架起一座桥。 这座桥,也是一个缩影——三项新的重大任务之间不乏内在关联,相互交融会释放更大的能量;而在各自层面上,奋力突破“极点”所创造的可能性,也将是空前的。 聚焦“重点” 今年大半年里,一群来自上汽集团的年轻工程师租住在东海大桥桥脚下。面对海量的测试数据和无数技术难题,忙到睁不开眼时,他们常常想起习近平总书记去年对洋山港建设的嘱托:“经济强国必定是海洋强国、航运强国。” 11月,上港集团、上汽集团、中国移动合力打造的上海洋山深水港智能重卡示范运营项目就将实现智能转运。这将是全球首次实现“5G+自动驾驶重卡”的商业化落地,将助力洋山港加快建设成为具有全球领先水平的智能港口。 今年前三季度,上海港集装箱吞吐规模继续位居全球第一,东方大港保持了规模速度,但更追求发展质量。从2017年底投运的洋山四期自动化码头,到如今的智能重卡全程无人驾驶,上海通过全球领先的创新策源,为国际航运中心效率质变注入新动力。 质量变革、效率变革、动力变革,过去一年里,上海各行各业的奋斗者主动探索变革、拥抱变革。变革的力量,成为攻坚克难、应对经济下行压力挑战的支撑力,也成为引领增长,率先迈向高质量发展的牵引力。 去年至今,外部环境压力加大,上海感受到的外部冲击影响尤为明显。今年前三季度,上海经济增长重回“6速”,在3万亿元经济总量的新台阶上,经济运行仍总体平稳、稳中有进、进中提质。 “不管外部环境如何变化、如何不确定,我们稳增长的目标不变,我们自身发展的稳定性不变。经过不懈的努力,我们有信心完成今年全年的经济增长目标。”10月20日,上海市委副书记、市长应勇在第31次上海市市长国际企业家咨询会议新闻发布会上说。 上海经济之稳健,是因为“发展”被作为第一要务反复强调,也因为“密度”成了一大热词。经济密度上升,显著提升了上海当前经济增长的含金量,增强了上海经济对抗压力的韧性,提升了上海持续增长的潜在增长率。 “寸土寸金”,过去指的是城市CBD土地的高价格,如今在上海,更意味着高价值和高产出。 从静安寺到陆家嘴,从东边的“新片区”到西边的“示范区”,这一年,提高城市经济密度、提高投入产出效率成为上海全市上下的发展共识。从规划理念,到现实行动,上海正聚焦价值链高端环节,面向全球,面向未来,打开一个又一个高质量的发展新扇面。 数字背后印证了上海的发展质量:能耗下来了,全市单位GDP能耗8年下降近一半;效益上来了,全市工业园区每平方公里土地产值5年提高10亿元。 更高浓度的集聚,带来更强能级的辐射——这是上海格外看重的“功能”。全球金融中心指数排名,上海已经连续两年位居前五位,且和前四位差距不断缩小。目前,上海已经建立了完备的金融市场体系,集聚了一大批中外资金融机构,成为了中国大陆金融对外开放的最前沿,金融改革创新的先行区,以及国内金融发展环境最佳的地区之一。 今天的上海国际金融中心,不但吸引更多的外资机构来到上海,还在通过与世界无缝对接,全面增强全球高端资源配置能力。在英国伦敦,可以买到来自上海证券交易所的证券;在日本东京,可以投资上海证券市场的指数;在全球大多数地方,人们都可以交易“上海油”和“上海金”……得益于上海国际金融中心建设,这些与国际市场接轨的金融产品、机制和价格,正在让全球越来越多的人开始关注来自上海的金融强音。 而在产业领域,上海也有自己的重心。 今年以来,上海聚焦集成电路、人工智能、生物医药三大新兴产业,全力振兴实体经济,为高质量发展注入新动能,为产业体系升级换代构建新基础。 今年一季度开始,上海生物医药行业产值规模首次超过精品钢材制造,成为上海产业体系转型升级的一个新标志。前三季度,上海工业投资在集成电路、新能源汽车等一批新兴产业重大项目带动下,延续两位数增势。 它们的抓手正是创新。五年前,习近平总书记点名上海要建设具有全球影响力的科技创新中心;一年前,总书记对上海的嘱托之一,就是要提升“创新策源能力”。 去年全年,上海R D投入首次超过GDP占比的4%。今年以来,中国芯、创新药、智能造、未来车、蓝天梦等先进制造业不断壮大,创新策源,正成为高质量发展的强大动能。 搭乘有轨电车进入张江科学城,科学装置、创新项目和科学家们构成创新之城的画卷:集电港、汇智湖、人工智能岛,甚至地下30米处,还有绵延3.1公里的硬X射线自由电子激光设备;今年年中,一台上海联影医疗研制的PET-CT设备远涉重洋,冲破关税壁垒,在美国得州一家医院里完成安装,开始为当地病患服务;10月底,在上海制造的ARJ21新支线飞机由哈尔滨飞往符拉迪沃斯托克,正式开通国产喷气式客机的第一条国际航线…… 上海深知,以创新为第一动力,纵使关山万里,也能度之若飞。 转动“支点” “我在其他地方没有看到过这样快速的发展,中国就是未来,未来是非常令人激动的。”今年9月的世界人工智能大会上,特斯拉汽车创始人马斯克再次来到上海。 这已经不是他第一次为“上海速度”和“中国速度”点赞。不到一年间,他的特斯拉超级工厂开到上海,从审批到开工,过程之快,创下了多个纪录,令他赞叹不已。 而感叹“上海速度”的,不止马斯克一人。 30年前,瑞典人、罗氏制药中国区前总经理威廉·凯乐来到张江,看着一望无际的农田,无法想象“这里将会有翻天覆地的变化”。 30年后,罗氏现任全球首席执行官施万来到张江,见证斥资8.4亿元投建的罗氏上海创新中心落成,也见证了再次吹响改革开放新号角的浦东,涌动起堪比当年的奋斗热潮。 今年5月,上海市委常委会会议专题研究浦东新区工作,并审议通过了《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》,从制度创新、经济发展、政府治理、绿色生态4个维度提出,在浦东推进“首创性改革、引领性开放、开拓性创新”。 从乡村到开发区,从综合改革配套试验区到自由贸易试验区,浦东开发开放的29年来,这片土地上浓缩了上海现代化建设的冷暖和中国改革开放的巨大成就。今天,即将三十而立的浦东站到了新起点上,再出发,依然是“吃改革饭,走开放路,打创新牌”。 “何以解忧,惟有改革”,这是曾在上海街头巷尾深入人心的一句流行语。今天,面对外部环境的复杂变化,面对不平衡不充分的矛盾,面对周期性、结构性、体制性的种种新问题,改革依然是撬动发展的支点。 率先开出全国第一张投资管理领域负面清单,率先打造“一网通办”政务服务品牌……今年在全国复制推广的36条创新改革举措中,“上海经验”占到了1/4。 去年11月,上海在全国率先发布支持民营经济发展“27条意见”,针对民营企业遇到的实际难题,以改革为企业出实招,为民营经济发展创造良好的市场环境。主政者有过承诺:上海要以更大的胸襟、视野和气魄,为民营经济营造更好的发展环境,让企业感到公平、公正、可预期、有信心。 今年以来,上海经济在压力下平稳运行,持续活跃的民营经济发挥重要作用。前三季度,上海全市日均新设企业1429户,同比增长7.4%,民营企业继续成为上海经济新生力量的主力。 与此同时,作为中央深化国资国企改革的重要举措,上海区域性国资国企综合改革试验已经正式启动。上海已形成20余个改革项目的具体操作方案,涉及国资布局、产业整合、企业分类、整体上市、企业领导人员管理等领域。 而更多的改革攻坚,瞄准了市场的需求,亦面向世界前沿。 今年10月,世界银行发布最新一期营商环境报告,以上海和北京作为测评样本的中国营商环境排名大幅上升15位,跃居全球31名。 一年前,“办理建筑许可”曾是上海营商环境排名落后、改革最困难的“减分项”。一年里,上海推动工程建设项目审批全流程再造,改革内容甚至还超出了世行评分范围,最终推动中国营商环境在该领域第一次得到15分的满分。 “对标世界顶尖”,是上海做事的方针。这是一种自我加压,也是一种基本身位。作为一个面朝太平洋的窗口,这座城市最重要的气质和优势,是开放。 面向全球、置身全球、集聚全球、辐射全球,是这座城市一直以来的成功之道。全球化提供了一个发展的参照系,亦构筑了上海看待许多问题的一个基本坐标。在当前,这具有格外特别的意义。 这一年,上海加快探索新的开放规则,持续放宽市场准入,通过全面深化改革,加快建立开放型经济新体制。上海也努力构建着一个又一个功能性的开放平台,包括即将到来的第二届进博会——这一年,全市上下正沿着“越办越好”的目标,进一步落实中国主动向世界开放市场的重大举措,并充分发挥进博会带来的溢出效应。 为了进一步放大溢出带动效应,上海已经制定了七大方面、50条举措。上海正加快建设虹桥进口商品保税展示交易中心等功能性平台,致力于打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地;通过落实常年保税展示交易、展品销售税收优惠等措施,进博会将帮助更多优质商品、服务和技术进入中国。 开放倒逼改革,改革推进开放。当“开放”在全球范围内遭遇不确定和犹疑的时候,上海恰恰要强调对这两个字的坚定信念。它不仅是发展策略,更是一种深层次的品格和特质,甚至是一种必须坚守的价值观。 瞄准“痛点” 上海这一年,还开过几场特别的会。 3月,教育大会。“四套班子”主要领导悉数出席,这样主题的全市大会,许多年没开过了。 5月,养老服务工作现场推进会。仅仅聚焦一个专项议题,用高规格、大规模、“调研+现场会”的组合,也不多见。 9月,托幼工作现场推进会。依旧保持着5月养老服务工作现场推进会的规模与规格。 开什么会,怎么开,背后往往有学问。2019年的上海,解决民生关切的问题,被提到了相当的高度。 年初的上海两会上,“老、小、旧、远”成了热议的关键词。老,就是养老服务;小,就是幼儿托育;旧,是旧区改造;远,是乡村振兴。合在一起,就是上海全方位保障和改善民生的重点发力方向,为上述那些富有深意的会议埋下伏笔。 最大的动作围绕“旧”展开。在此前多次实地调研旧改的基础上,今年第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市委书记李强以旧区改造和城市更新为选题,深入外滩街道宝兴里开展调研,形成旧改调研成果。9月重访宝兴里,李强再度强调,要“紧紧扭住制约旧改的瓶颈问题,一个一个抓紧解决”。 人人皆知“老、小、旧、远”四个问题中,“旧”是老大难。其关乎民生,亦关乎城市空间的再塑与发展动能。从最难处切入,恰恰表明上海的态度:“事关群众切身利益的事,再难也要想办法解决。” “市区联手、政企合作、以区为主”的新模式,在旧改常年面临融资难、土地成本收益倒挂的局面下找到突破口。6月,首批新模式下的旧改征收项目之一静安区洪南山宅地块集中签约。12小时内居民签约率突破97%,创造了上海大型旧改地块征收签约新纪录,也证明了这一创新举措的切实有效。 推进旧改,归根结底要“设身处地、将心比心”。上海干部被一再提醒:“如果住在这些房子里的,是我们的父母、兄妹呢?”今年上海旧区改造明显提速。预计到年底可完成55万平方米,2.9万户居民告别老房,超额完成年度目标任务。 再往深了想,只要“‘心’用到了、‘脑’用活了、‘力’用足了”,什么样的民生问题找不到答案? 换个角度看问题,民生难题,也是发展机遇。政府的眼光、手势稍有调整,往往会开辟新局面。如养老,除了传统意义上的保障,也可以是一项经济工作,“引导、培育好了,可能就是下一个站在十万亿级风口上的产业”;托幼,在托底之余,政府也支持企事业单位在自有场地举办托育机构,开始从“主导者”转变为各方力量的引导者、平衡者。 观察乡村,亦有相似的视角。庞大的远郊乡村,面临人口、土地、产业结构“老化”的现实问题。但如若将其置于城市整体发展的大格局下,重新看待它的定位和功能,就会发现“远”字背后的潜在机遇——它不只是需要统筹协调的民生重负,更是充满机遇的一张白纸,是弥补城市功能不足的创新泉眼,“具有重要战略地位和独特价值”。 几个月前,浦东新区张江镇新丰村一栋三层小楼,住进了十几位来自上海微创医疗器械(集团)有限公司的年轻员工。镇里通过租赁一批农民闲置的宅基地房屋,打造成乡村人才公寓,既解决人才居住问题,又弥合了城乡二元对立。这样的乡村振兴,无疑是与城市发展有机结合的。而类似的探索,正在沪郊大地上多点开花。 “老、小、旧、远”,表面上是四个问题,实则是一个问题——上海要通过它们,提出中国特色超大城市的治理方案。当下任何复杂的、难解的情状,在寻求精细化治理的过程中,都必然指向科学化、法制化、智能化的城市运行机制。 今年国庆的外滩,就提供了一个高度复杂的城市运行试验场。22万市民游客在10月2日18时50分同时驻足外滩,刷新外滩瞬时客流记录。但就在50分钟前,公安部门已果断暂停中山东一路机动车通行,形成一条临时“步行街”供游客通行。得益于上海正在推进的城市运行“一网统管”,交警能根据大客流监测系统的精准实时数据,即时调整措施,在守住安全底线的同时,最大限度保障市民的利益。 而今,海量的数据仍在时刻汇入这张“网”,为城市运行管理和应急处置提供支撑。未来,更大的意义将随着共享的实现展示出来——公安、住建、交通、应急管理、水务等部门的信息系统打通后,城市管理的难点、痛点、风险点,都将被实时动态感知、智能分析预判,在同一个“城市大脑”的高速运算下,得出更高效协同的处理结果。 这是科学化解决上海这座超大城市运行的合理路径,从本质上说,也是一座高品质城市所需要的高效能。 重温“原点” 上海的很多方面都需要效能——发展要效能,治理要效能,党建也要效能。 “提高党的建设质量和水平”,是习近平总书记始终对上海念兹在兹的问题。上海也深谙,作为党的诞生地,党的建设更要走在前列。 在不断提升“质量和水平”的语境下,党建不是虚的,而是高度务实。陆家嘴金融城的白领青年就有体会。在习近平总书记去过的上海中心大厦22层,陆家嘴金融城党建服务中心不仅让他们过上了“组织生活”,还帮助解决了吃饭难、出行难、看病难、社交难。而在东海之滨的小洋山岛,上万名职工也得益于沪浙两地党组织的联手破题,迎来了期待已久的“家门口”医疗站。 还有老旧住房加装电梯、垃圾分类等等“琐事”,背后往往都有党组织和党员干部的身影。而对上海广大党员干部们来说,这一年的大事小事里,有一颗需要不断回望的“初心”。 今年6月上旬,上海的党员干部们收到了四道特殊的“考题”:如何始终保持创业初期的那股激情,在新的伟大时代创造新的发展传奇?如何继续走在全国改革开放最前列,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用?如何更好代表国家参与国际合作与竞争,打造出长期可持续、不可替代的核心竞争力?如何让工作生活在这座城市的人们更幸福,满足老百姓对美好生活的更高期待? 发出提问,是在“不忘初心、牢记使命”主题教育启动伊始。四个问句,很快被媒体总结为“初心四问”。它们问及了上海的发展方向,更问及了每一名党员干部的精神状态和责任担当。 “初心四问”发出不久,上海市委又开了一次全会。会上审议通过的《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》,让许多干部感到“很提气”。 “提气”,是因为其中讲出了不少干部心里话,也回应了许多人的痛点。基层反映的泛滥的“痕迹主义”、过度的督查检查,以及上下级间的“责任甩锅”“问责走样”,就被明确叫停;干部选拔中过于讲条件、论“台阶”,甚至唯年龄、资历、学历、专业等因素的倾向,也被要求杜绝。 市委领导还特地强调,党员干部“不是活在真空里的,也有操心事、烦心事、揪心事”,要用组织的关爱,调动干部们的积极性、主动性、创造性,并通过行之有效的改革,坚定为干事者撑腰,绝不给基层干部添堵。 种种话语里,人们读到了一种导向:在上海,“谁有本事谁来,谁有潜力谁干,谁先成才谁先上,让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头”。 而对上海的干部们来说,面对眼前的舞台,需要拿出更不一般的状态——根据习近平总书记的期许,他们应当“充满激情,富于创造,勇于担当”。 中国共产党的诞生地,也是“党的初心的始发地”。几个月来,许多人再次踏访中共一大、二大会址和四大纪念馆,回到“原点”,回望初心。这不只是为了“回头看”,更是“向前看”。只要意识到上海的历史地位和现实任务,上海的党员干部们就会意识到自己应有的作为——不能天高云淡、无牵无挂,而要用心用情、念兹在兹;不能慢腾腾、笃悠悠,而要只争朝夕、雷厉风行;不能热一阵冷一阵,而要坚韧不拔、永葆激情。 “今天的上海依然要保持热火朝天、只争朝夕的创业氛围,依然要点燃灯火通明、挑灯夜战的创业之光,依然要追寻披荆斩棘、筚路蓝缕的创业足迹。”李强在市委全会上说。几天后,他再度强调,上海干部需要在“平常时期看得出、关键时候站得出、危难时刻豁得出”。 在许多细节里,人们看到了这种状态。8月,媒体记者从刚挂牌的临港新片区管委会办公楼4楼走到食堂,无意中“瞄”到一个领导干部办公室角落里的7箱方便面。“临港人”解释说,开会、加班,压缩一点吃饭时间太正常了,囤点方便面,以备不时之需。 有不少地区干部,已经习惯了两种办公方式。一种是“站立式办公”——有企业受限于生产空间太小,区领导调研中了解情况,立刻召集相关人员站在现场谈,半小时就敲定了解决方案;另一种是“高铁会议”——每次赴外地招商的高铁上,区领导和职能部门负责人总是在车厢里坐下就谈,复盘企业特点,梳理企业需求…… 一年间,许多人留下了新的故事,也留下了新的感悟。“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“用后天去谋划明天,因为明天就是今天”……这不是心灵鸡汤,却是上海干部们真切的奋斗体悟。 新中国70华诞前,上海发出一句感慨:“我们要从新中国70年不平凡的历程中,要从这座城市的红色基因和革命传统中,汲取宝贵的经验,激荡前行的力量,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力创造新时代上海发展的新传奇,为党和国家的事业发展增添新的光彩。” 对整座城市来说,新的奋斗历程,或许刚刚开始。 到 日前,成都大熊猫繁育研究基地饲养员们制作了众多南瓜道具,成都大熊猫繁育研究基地的滚滚们非常捧场地或玩或吃,不亦乐乎。从“滚滚”们啃咬南瓜时迫不及待的姿态可以大胆推测,南瓜在大熊猫食物界也许会成为一股流行新势力。 【日】【前】【,】【成】【都】【大】【熊】【猫】【繁】【育】【研】【究】【基】【地】【饲】【养】【员】【们】【制】【作】【了】【众】【多】【南】【瓜】【道】【具】【,】【成】【都】【大】【熊】【猫】【繁】【育】【研】【究】【基】【地】【的】【滚】【滚】【们】【非】【常】【捧】【场】【地】【或】【玩】【或】【吃】【,】【不】【亦】【乐】【乎】【。】【从】【“】【滚】【滚】【”】【们】【啃】【咬】【南】【瓜】【时】【迫】【不】【及】【待】【的】【姿】【态】【可】【以】【大】【胆】【推】【测】【,】【南】【瓜】【在】【大】【熊】【猫】【食】【物】【界】【也】【许】【会】【成】【为】【一】【股】【流】【行】【新】【势】【力】【。】 到 【通】【讯】【:】【“】【希】【望】【我】【们】【的】【鲑】【鱼】【能】【赢】【得】【中】【国】【消】【费】【者】【的】【喜】【爱】【”】【—】【—】【俄】【罗】【斯】【水】【产】【养】【殖】【公】【司】【养】【殖】【场】【参】【观】【记】【新】【华】【社】【莫】【斯】【科】【1】【1】【月】【2】【日】【电】【 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新华社华盛顿11月1日电(记者邓仙来 孙丁)美国白宫11月1日宣布,国土安全部官员查德·沃尔夫将担任国土安全部新任代理部长。白宫副新闻秘书霍根·吉德利当天晚间向媒体记者表示,现任国土安全部代理部长凯文·麦卡利南将于11月11日离职,沃尔夫将接替他的职务。沃尔夫曾是前国土安全部长科斯特珍·尼尔森的高级助理,今年2月被美国总统特朗普提名为国土安全部分管战略、政策与规划的副部长。在得到国会参议院确认成为国土安全部部长之前,沃尔夫只能担任代理部长。麦卡利南今年4月出任国土安全部代理部长,10月向特朗普提出辞职。美国国土安全部成立于2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后,其职能范围包括反恐、边境安全、打击非法移民等。湖人vs太阳斯坦李去世一周年韩国宰5万头猪三少爷的剑李国喜

三月三原标题: 进博会:中国机遇 世界共享 今天(11月1日),第二届进博会国家展所有搭建工作全部完成。此次进博会,共吸引了3000多家企业参展,其中超过1000家是首次亮相。借着进博会这个窗口,越来越多的国家和企业切身体会并分享着中国全方位对外开放带来的“红利”。 上海市第六人民医院这台投入运行不久的放疗设备,是去年首届进博会进口的产品。制造它的企业,去年在进博会上一下就拿下了8.41亿美元的意向合作协议。目睹这一切,这家企业当即决定要报名参加第二届进博会,抓住中国新一轮开放带来的机遇。 自去年首届进博会以来,中国用实实在在的行动宣示着进一步扩大开放的决心:2018年,4次主动降低关税,平均关税税率从9.8%降到7.5%。今年以来,中国更是多次调整进口税率,从多方面、多角度扩大进口,提升贸易的便利化。 一年来,中国扩大开放的步伐不断加快,外资准入负面清单今年又做了压减;6个新设自由贸易试验区正式揭牌;《中华人民共和国外商投资法》将于明年1月1日实施;《优化营商环境条例》也于近日公布。 而世界银行新近发布的全球营商环境报告当中,中国营商环境排名更是由去年的第46位上升至第31位。越来越多的外企发现,来中国做生意越来越便利了,而进博会恰好可以成为进入中国市场的一条“绿色通道”。 规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好,第二届进博会还没开始,参展企业就已经展现出对中国市场的渴望。可以兑换的棋牌平凡之路

责任编辑:李红英

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